人民日报：新乡“污水浇地”调查

人民日报：新乡“污水浇地”调查

  3月22日晴，有少许雾霾。站在河南新乡市大块镇小块村地头，早春的麦苗已经一拃来高，铺满田地。几天前，这块地被发现使用造纸厂污水灌溉，在网上激起轩然。

  记者来到事发地调查后发现，污灌田地已被独立处置，相关企业停业整顿，已进入程序等待行政处罚。但人们最关心的问题还在：污灌会造成多大危害？造纸厂污水灌田是个案还是普遍现象？

  几天前，河南省环保厅在检查中发现，新乡市凤泉区大块镇东风造纸厂污水被引入麦田，用于灌溉。在污灌过的麦地上，记者看到灰白色的悬浮物还沉淀在田垄里，旁边造纸厂已关停。废水灌溉过的田地留有纸屑纤维漂浮物渣滓，因此灌溉面积非常容易确认。经镇政府实地丈量，确认污水灌溉面积22.5亩，涉及9户村民。

  长期关注环境污染的河南师范大学环境学院孙剑辉教授介绍，环保部门着重关注工业废水的悬浮物和化学需氧量（COD）两大指标。化学需氧量通俗解释，就是水中的各类有机物要消耗溶解氧的总量，简称COD。污水COD超标，排到河里就会使水变质发臭，在土壤里很大部分能轻松实现生物降解。新乡市环境保护监测站高级工程师贾双庆说，按国家要求，企业最终排出的废水COD必须在90毫克/升以下，河南的标准是80毫克/升以下，新乡的标准是50毫克/升以下。东风造纸厂经处理排出的废水约为35毫克/升，此次未经处理灌溉农田的废水是800毫克/升左右，远超于旱作农田灌溉水质国家标准200毫克/升。

  也就是说，这次的灌溉废水COD值远超国家标准，属于违规。两位专家都认为，这类污水会造成土壤板结，影响农作物产量等。但专家同时介绍，此次违规污灌的废水不同于人们印象中制浆造纸所产生的高污染造纸黑液，再生纸厂排出的只是一种“有机废水”。事件发生后，当地进行了废水取样，确定没有重金属超标。

  专家介绍，造纸行业污染主要发生在制浆环节，制浆后蒸煮出麦草、木浆中的纤维，被水带出来的其他物质就会形成“造纸黑液”。而该造纸厂是一家再生纸厂，用废纸做卫生纸，并无制浆环节。“所以这次排的废水和印象中的造纸黑液是两码事。”孙剑辉认为，从原料来讲，这家造纸厂生产全过程没有重金属和有毒化学物质的参与，而对废纸、再生纸进行漂白和脱墨，用到的双氧水、泡花碱、硅酸钠和一些活性剂，进入废水中的数量非常微小，因此对粮食安全的恐慌没有必要，但有机物超标，的确需要避免。

  小块村村民郭金科今年68岁，他儿子的3亩地就在这次废水灌溉之列。村民郭金安46岁，他家也有1亩地在工厂西墙外。说起浇地，村民表示，近年来，随工业发展，地下水过量开采，单这家造纸厂里就打有4口深井。村民觉得造纸厂地下好像有一个漏斗，他们的灌溉机井几乎报废了，打不上来水。去远处井里打水，费劲不说，成本也高。

  目前正是浇地季节。郭金科说：“没法办，也不能眼瞅着麦苗旱死。”村民都很清楚哪里有水。地头高于地面，就是东风造纸厂流淌着废水的水渠，从厂区延伸到污水处理池。郭金安步测一下，这段渠经过麦田的长度大约220步。能够准确的看出，渠上曾被豁开6个缺口，目前已经被水泥重新封死。

  村民引污灌溉，对企业而言，是否减少废水、“正中下怀”？东风造纸厂厂长潘康平说，厂里的污水处理设备照样开动，理论上少处理几吨水节省几毛钱成本，对他们而言可忽略不计。他们的动机不是无处排废，也不是节省成本，只是工厂建在小块村的地面上，村民这么做，他们只能默许。他本人知道这一做法违规，事到如今，他愿意承担一切后果。

  韩国民是河南省环保厅当天前往查处污灌的一名执法人员。他说废水浇地是事实，但外界有关污染粮食的说法是夸大了。废水必须达标排放，这也是配建污水处理厂的目的。该厂终端排放的水是达标的，村民可完全引来灌溉，不这么做是因为图省事。

  这次污灌为何事先未曾发现？其他造纸厂会不会发生类似情况？凤泉区环保局对此作了解释：东风造纸厂的情况确属特例，厂子污水处理前以明渠的形式经过地头，其他造纸厂污水处理以地埋管形式输送。一直以来，环保部门盯的都是排放终端，看污水处理后是否达标，没想到中间环节豁开了口子。

  除了东风造纸厂，记者在新乡18家造纸企业中随机走访了3家，华新、新亚、鸿泰，在污水处理的终端排放口，都见到了24小时不间断的检测设备。这些设备由河南省统一招标确定的第三方公司进行监测，实时向省市县三级环保部门发送数据，排放一旦超标将发出警示。而企业和县级环保部门无权打开检测室大门。新乡市环保局出具的监测多个方面数据显示，这几家企业终端排放是合格的。3月20日起，新乡对全市243家涉水公司进行了拉网式排查。截至3月22日，已排查了158家，未发现类似废水灌溉问题。

  由于废水灌溉最直接伤害的可能是土壤，日前，新乡市农业局技术员在浇灌废水和未浇灌废水的田里取了6份土样，送检pH值、盐分和氮磷钾含量。pH值未曾发现明显异常，后两项检测结果需要等待一周时间。新乡市农业局总农艺师杨胜利说，他们将根据后期检测结果来判断该地块是否还适宜耕作，一经发现问题，将进行无害化处理，或者将土地用途改做林地。

  大块镇党委书记王东发介绍，乡、村干部已经与9位农户对接，做好跟踪监测，该地块将单独收割、检测。慎重起见，不论最终小麦检测结果安全与否，这些粮食都不允许流入市场。大块镇政府也在筹措资金，在该地块附近打灌溉深机井，解决灌溉用水难题。

  我国《水污染防治法》和实施细则对工业废水用于灌溉都有详细规定，《河南省水污染防治条例》也明确“严禁将工业废水和城镇污水直接向农田灌溉渠排放”，新乡市委、市政府表示，将正视问题，对“污灌”零容忍。记者通过调查了解到，新乡目前已责成市监察局、市政府督查室、市环保局立即组成联合调查组对此事件做出详细的调查，并启动行政问责机制。

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